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【奋进这5年 杰出看湖南】绘就水美湘江新画卷

时间:2018-01-29 17:10 来源:未知 作者:admin 点击:
【奋进这5年 杰出看湖南】绘就水美湘江新画卷

我省把湘江保护与治理作为省“一号重点工程”,走出一条有湖南特色的“河长制之路”--

绘就水美湘江新画卷

湘江衡山段,水天一色,注册送彩金文娱诚。童迪摄

位于蓝山县湘江源国家森林公园境内的三分石,将水流一分为三,是湘江正源和珠江根源的分水岭。童迪摄

?水衡东县杨林镇湾头洲村河段。童迪摄

湘江长沙段,目不暇接。童迪摄

常宁市水口山重金属沾染治理项目现场。童迪摄

董洁平

2012年9月,省第十一届人大常委会第31次会议经过了《湖南省湘江保护条例》;2013年,省委、省政府成破由时任省委副书记、省长杜家毫为主任,3位省领导任副主任,26个省直相关局部重要担负人跟湘江流域8市市长为成员的湘江保护和管理委员会,把湘江保护与管理作为省“一号重点工程”,实行“一部法”管辖、“一把手”推进、“一盘棋”谋划、“一江水”同治,取得了显明功能。无论是任务内容、组织架构,还是推进情势、任务机制,澳门靠近外港的赌场,省“一号重点工程”都与河长制的恳求高度合乎,为片面奉行河长制积累了宝贵经验。

独具特点的湘江保护与治理实施近5年来,湘江流域共实施重点治理项目2768个,主流500米规模内2273户范围畜禽养殖场全部加入,净水塘、竹埠港、水口山、锡矿山、三十六湾等重点区域整治取得突破性结果。2016年,湘江流域水功效区水质达标率达93%,Ⅱ、Ⅲ类水质占总河长的比例达到98.7%,流域保护与治理取得了明显后果。

2016年8月,杜家毫在调研“一湖四水”保护与治理情形时,请求认真总结省“一号重点工程”--湘江掩护与管理的成功教训,逐渐向资水、沅水、澧水和洞庭湖区推行。

1器重保护抓策划,坚持流域“一盘棋”

“以前,湘江的水上淹没着垃圾,水质堪忧,时而发出腐臭味道,极为难闻。现在,放眼看去,干净多了。这得益于株洲市从全部上推进湘江保护与治理任务,让株洲重现碧水蓝天。”株洲市水务局担任人如是说。近年来,株洲市兼顾规划,建造集防洪、道路、交通、景不雅观、生态为一体的堤防130多公里,统筹建立万丰湖、云峰湖、神龙湖等10大城市内湖,把湘江株洲城区两岸建成城市的亲水长廊、市民的亲水乐园,构建了点线相合、相得益彰的城市水生态体系。2014年,株洲市被纳入第二批全国水生态文明城市试点。

按照空间均衡、系统治理的思路,省政府印发了《<湖南省湘江保护条例>实施规划》,确立了湘江保护与治理的“责任书”“途径图”“时间表”,清楚了近期“抓源头、畅河流、建制度”、中期“强治理、重监管、调结构”和远期“优化、坚固和先进”的任务思绪,经过实施3个“三年行为盘算”,打造湘江流域“山清、岸绿、河畅、水净”的优美情况。

生态功效的保证基线、环境品德的保险底线、自然本钱的利用上线,它们在湖南版图上被明白勾勒。“山水林田湖草”作为生命奇特体,终于不再被报答割裂开来。

省“一号重点工程”实施以来,湘江流域各地把治水与治山、治林等联合起来,强化水源工程建立,完成涔银河水库扩建等流域重点水源工程建立和3640座病险水库除险加固,新增蓄水才干近20亿立方米;深刻矿区泉源和矿山尾砂污染治理,加快推进矿区复绿任务;鼎力推进沿江造林增湿,完成人工造林876.5万亩、封山育林1300多万亩,建成1处国际重要湿地、34处国度湿地公园、17处省主要湿地及湿地造作保护区构成的湿地保护搜集,湿地保护率达72.64%。

2凸起重点抓整治关停并转齐上阵

站在海拔1000多米的三十六湾主矿区山顶,放眼到处,青山叠翠,蓝天白云。旧日车水马龙、乱采滥挖的景象一去不复返了。

三十六湾矿区从明朝万历年间就开拓矿产,至今已有400多年历史。20世纪八九十年代,这里处于采矿鼎盛时期,峭壁峭壁上充斥了蜂窝似的矿洞,梯级选矿工场依山而建,各类简单纯真工棚鳞次栉比,40多条索道从这个山头连接到那个山头,白天人声鼎沸,凌晨灯火通明。合法采矿产生的废水毫无遮拦地倾泻而下,随意堆放的废石、废砂、废渣经山洪冲刷流入河道;锌、铅、锡、砷等重金属含量严重超标的浊流,经三十六湾两江口奔泻至湘江二级主流甘溪河(下贱称“陶家河”)。

随着省“一号重点工程”强力推进,一场“休克式”环保风暴囊括三十六湾地区。上千个采矿、选矿点全部关停,近3000间厂棚撤除、销毁。此后,郴州市以及省水利厅、省环保厅等协同联动,一方面打算先行,组织编制了《郴州三十六湾及周边地域重金属污染综合防治实施方案》等一系列计划和规划;另一方面,保持循序渐进、突出重点的原则,把平易近生保障工程、产业点源污染治理、重点区域污染治理、汗青遗留成绩处置等列为重点,总共投入12亿多元,启动三十六湾地区综合治理名目30个,三十六湾地区矿山开采次序整治获得说服性的胜利。

省“一号重点工程”实施以来,湖南以壮士断腕的勇气,注册送彩金文娱诚,打出一系列“组合拳”。株洲清水塘关停企业106家,湘潭竹埠港完成修复受重金属污染土壤20多万立方米,衡阳水口山建成污水集中处理设备、固体废弃物填埋场,娄底锡矿山历史遗留砷碱渣无害化处理工程正式投入运营。目前,湘江流域五大重金属污染重点区域集中整治已取得阶段性成果,湘江流域内关闭涉“重”企业1182家,镉、铅平均浓度较2012年下降50%以上。

3安身源头抓控污,点面结合全笼罩

“这水比以前干净多啦!”衡阳市珠晖区东阳村养殖大户王益民,掬起一把清澈透亮的湘江水快慰地说。

10年前,王益民分开湘江边的东阳村,投资办起了养猪场,年出栏生猪100多头。“数量不久,传染可不小。”提起这个事,王益平易近至今仍感愧疚,“粪便直排湘江,形成一条数十米长的黑臭水体带。”2015年,湘江流域启动范畴化畜禽养殖参加义务,在政府任务人员奉劝下,王益民成为附近养殖场中第一个签订拆迁合同的养殖户。拿到补充金后,他重新在衡南县的喂养区建起了养猪场,并在政府帮助下,采用提高技能,不仅完成粪污“零排放”,收入也完成了提升。

省“一号重点工程”实施以来,湘江沿岸8市67县统一行动,片面加强工业、农业、城镇生活污染源头防控,斩断了包括他的猪场在内、流向湘江的条条“乌龙”。今朝,湘江流域建成污水处理厂91座、渣滓处理设备84处,其中32座污水处理厂完成了污水排放标准一级A提标改造;72个工业园区(工业聚集区)完成污水集中处理设备建立;完成黑臭水体整治35处,13952个养殖场已全体退养,1894艘船舶加装污水收集处理装置,81对高速公路服务区完成污水处理设备建立,4332亩退耕还林还湿片面启动,测土配方施肥、病虫害统防统治等农药、化肥减量措施覆盖面越来越广。

4聚焦采砂抓管理,水域岸线相协调

穿长沙城而过的湘江静静地流淌,昔日喧闹、凌乱的河道已成为记忆中的图景。湘江合法采砂曾经一度非常猖獗,“一艘功率一千马力的采砂船,每日挖砂收入可达上十万元。”一位业浑家士吐露。受暴利派遣,整治前湘江两岸河道采砂遍地布网,合法采砂船无证开采、过度开采、乱采滥挖盛行。铁铲过处,河道千疮百孔,砂堆林破,污水横流,给本地供水保险、航运安全、生态平安、防洪安全和国民性命财产安全带来了巨大威胁。

近年来,长沙在全市规模内开展了河道及砂场综合整治行动,市水务、海事、城管、公安等部门结分解立200余人的执法队伍,并设备法令艇等执法装备,履行24小时不连续法律检查。

重拳既出,乱象渐去!经过整治,湘江长沙综合枢纽库区范围内140余家砂场全部被拆除,40余艘采砂船全部清退,并投入3000余万元,对河道结束了清障和岸线生态披绿。当初,湘江恢复了旧日的宁静,河道采砂乱象就此革除。同时,为片面尺度砂石生产、经营顺序,长沙市还新建6家年夜型砂石基地,采取国内首创的封闭式工厂化出产工艺,掉失落水利部高度断定,并在长沙召开全国河道采砂管理现场会,注册送彩金文娱诚

省“一号重点工程”实施以来,澳门靠近外港的赌场,省当局持续推动河道采砂专项整治及规范化管理。湘江流域各地严格水域岸线治理,大力标准河道采砂顺序,严厉冲击合法采砂。株洲县黄龙内港合法淘金、衡东县正当砂场侵略河流破坏河堤等成就彻底整治到位;流域内1000多艘采砂船增添了一半以上,湘江主流长沙至衡阳段单方面禁采,湘江长沙综合枢纽库区长沙境内采砂船全体撤消;长沙市、衡阳市等地规范化砂场相继建成投运,“岸上分筛”砂场树立积极奉行;各市县城区河段跟重要交通要道的采砂尾堆基本清除;岳阳、株洲等地经由北斗卫星或高清摄像头,对河道采砂作业、配载环节实行全天候、全方位监控;“安全河道、健康河流、清洁河流、生态河道”的目标正在加快实现。

5坚持发动抓宣传各方联动聚合力

2016年12月11日上午,在湘潭市十六总湘江码头,“绿色卫士”湘潭大年夜队在湘江江面上开展“绿眼”巡视举措,十几多位环保志愿者乘坐两艘船,沿着湘江巡查饮用水源地、排污口,征集船上油污,清理湘江渣滓。

“绿眼”巡查行动组织者之一罗劲松,是出勤率较高的一名被迫者。这些年,他已经记不清在湘江边走过多少行程。为了宣传保护母亲河,湘江全境都留下他徒步行走、跑步、骑行、漂流的身影。“环保公益之路很辛苦,但这一切好像都在往好的方面开展,市民的环保意识也在逐步增强。诚然我集团的力量无穷,但是能挺身扛起湘江儿女的任务和担当,我已感到十分满足。”罗劲松欣慰地说。

2013年,环保自愿者维护湘江“绿色卫士”行为计划启动,沿湘江8市建立了志愿者标准化的任务站,在湘江流域设置了141个志愿者守望监测点,此中饮用水源和湘江主流、主流的守望点有48个、重点企业93个,同一设置了标识标牌,由“绿色卫士”定员定岗发展监督,澳门靠近外港的赌场。截至今朝,“绿色卫士”环保志愿者共举报情况守法举动达3000多次,经查证失实的有1100多件。省市相干部分根据意愿者的告发,责令停产关闭67家污染企业,对320家企业实施罚款以下行政处罚,有效冲击了环境遵法行动。

经过普遍宣传动员,形成湘江保护与治理的协力。人民日报、新华社、核心电视台及湖南日报、湖南卫视、新湖南客户端、红网、华声在线、时刻消息客户端等中心、省级新闻媒体派出多路记者,密集采访报道湘江保护与治理情况。省人大“三湘环保世纪行”把湘江流域保护作为重点宣扬主题,省政协也将湘江保护与治理作为年度重点调研课题。社会各界积极建言献策,广泛加入,每年各级人大代表、政协委员围绕流域保护与治理提出大量宝贵倡导提案,各类环保公益组织踊跃参与流域保护具体实践,湘江保护与社会力量无机结合到一起,逐步走出一条有湖南特色的流域保护之路。

这5年,省委、省政府站在对历史担任、对公民担任的角度,牢固建立创新、协调、绿色、开放、共享的开展理念,始终创新有湖南特色的湘江保护与治理任务,砥砺奋进,干在实处,扎扎实实推动富饶美丽幸福新湖南建立,取得了有目共睹的成绩。

从靠山吃山,到养山富山,守住青山绿水,省“一号重点工程”成为新开展理念在湖南的活跃实际。

一个天蓝、地绿、水清的大美湘江,正在重回身边、重现眼前。